特別防衛措施(SSG)是政府為了保護國內農產品,當進口量超過基準數量時,可額外加徵三分之一關稅的機制。針對台美協定後的影響,說明如下:
1. 制度維持:我國針對雞肉、稻米、豬腹脇肉、柚子等14項農產品的SSG措施並未取消。
2. 運作方式:雖然承諾對美國農產品不加徵SSG關稅,但美國進口量仍會計入SSG啟動的基準數量中。
3. 保護效果:一旦進口總量超過基準,針對美國以外其他國家進口的農產品,仍會依法加徵SSG關稅,因此對國內產業的保護效果依然存在,不會因為台美協定而門戶大開。
農產品特別防衛措施(SSG)是政府保護國內農產品的工具,台美協定後仍會針對特定品項運作,保護國內產業。
SSG 是一種關稅機制,當特定農產品(例如雞肉、稻米、豬腹脇肉、柚子等14項)的進口量超過政府預設的基準數量時,政府就可以對超過部分的進口商品額外加徵三分之一的關稅。這項措施主要是為了防止進口農產品數量過多,對國內的農漁民造成衝擊。農漁民本身不需要主動申請 SSG,這是政府主動執行的貿易防護網。
實際運作上,雖然台灣承諾對美國進口的農產品不主動加徵 SSG 關稅,但美國農產品的進口量仍然會被計入 SSG 啟動的總進口基準數量裡。也就是說,當所有國家的農產品(包含美國)加起來的進口量超過基準時,SSG 機制就會啟動。此時,政府會針對「美國以外」其他國家的進口農產品加徵 SSG 關稅。因此,SSG 對國內產業的保護效果依然存在,並非因為台美協定就完全失效。
許多人可能誤以為台美協定後 SSG 就形同虛設,但實際上並非如此。關鍵在於 SSG 的啟動是看「總進口量」,而非單一國家的進口量。只要總進口量一超過基準,即使美國的進口量沒有額外加稅,其他國家的進口量就會面臨額外的關稅負擔,這仍能有效調節市場供需,間接保護國內農產品。
如果你想了解更多關於 SSG 的詳細資訊,可以查詢行政院農業委員會(現為農業部)的官方網站,或直接聯繫農業部相關業務單位,他們會提供最準確的政策說明和數據。